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  • 索  引 号:007330010/2019-09636 分       類:
  • 發文機關:東莞市人民政府辦公室 發文日期:2019-07-01 17:04
  • 名稱:東莞市人民政府辦公室關于印發《東莞市商标品牌戰略專項資金管理辦法》的通知
  • 文号:東府辦〔2019〕42号
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東莞市人民政府辦公室關于印發《東莞市商标品牌戰略專項資金管理辦法》的通知


東府辦〔201942

東莞市人民政府辦公室關于印發《東莞市商标品牌戰略專項資金管理辦法》的通知

各鎮人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

《東莞市商标品牌戰略專項資金管理辦法》業經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                               東莞市人民政府辦公室

                                201971

東莞市商标品牌戰略專項資金管理辦法

第一章   總則

第一條 為深入實施商标品牌戰略,提升商标品牌創造、保護、運用水平,推動東莞産品向東莞品牌轉變,促進東莞經濟轉型升級,加快實現高質量發展,根據國家、省有關規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱商标品牌戰略專項資金(以下簡稱“專項資金”),是指由市财政預算安排,用于實施商标品牌戰略的專項資金。專項資金資助經費從東莞市“科技東莞”工程專項資金中安排。

第三條專項資金管理遵照公開公正、依法依規、突出重點、績效管理、科學分配的原則。

第四條專項資金實行預算管理,具體實施圍繞資金支持的範圍,以項目庫管理為主要原則,納入年度預算編制,資金使用按照預算批複文件執行。

第二章   部門職責

第五條東莞市市場監督管理局(知識産權局)(以下簡稱“市市場監管局”)按分工負責專項資金的具體管理工作,負責專項資金具體管理辦法的制定修訂、專項資金設立調整申請、專項資金預算申報、編制專項資金分配使用計劃、辦理專項資金撥付,組織項目申報、資料審查、組織項目驗收,項目評審工作按照《“科技東莞”工程資助項目專家評審管理辦法》規定組織實施;按“誰使用、誰負責”的原則負責專項資金使用安全、專項資金監督檢查、專項資金績效評價、專項資金信息公開等。

第六條東莞市财政局(以下簡稱“市财政局”)負責制定财政專項資金的預算管理、組織專項資金預算編制及執行;審核市級業務主管部門編制的專項資金安排計劃的合規性、下達專項資金使用計劃;組織實施專項資金财政監督檢查和重點績效評價等。

第三章   資助範圍與條件

第七條根據《東莞市關于深入實施商标品牌戰略服務更高起點上實現更高水平發展的意見》(東府〔201845号)的政策措施,專項資金資助範圍包括:國際商标注冊項目、國内商标注冊項目、區域品牌示範區建設項目、中國馳名商标項目和中國商标金獎項目。

第八條專項資金的使用方式包括事後獎補、達标性資助等方式。

第九條申請條件

(一)申報主體不存在《關于東莞市科技發展和産業轉型升級财政專項資金不予資助具體範圍的若幹規定》及相關文件規定的不予資助情況。

(二)申報主體不存在《東莞市“科技東莞”工程專項資金财務管理辦法》所規定的不得申報或不予資助的情況。

(三)擁有自有商标權,且無權屬争議,商标注冊人的注冊地址在東莞市行政區域内。

(四)申報商标國際注冊項目的應以我國為基礎注冊地通過馬德裡商标國際注冊體系、歐盟、非洲知識産權組織在境外獲準注冊的商标。

(五)申報建設區域品牌示範區的主要條件:

1.有較強的産業影響力,在國内外同類産業中具有明顯競争優勢;

2.已取得商标注冊和馬德裡國際注冊,并成為該地區的商标公共資源;

3.根據地方産業集群和地方特色,制定相關的培育方案;

4.具有較好的建設基礎。在發展規劃、質量标準、檢驗檢測、持續創新、營銷推廣、運用管理、使用保護等方面具備較好的基礎;

5.管理機制健全。成立相關領導機構,建立覆蓋相關部門工作的組織,發揮政府、企業、社會組織、專業機構合力,行業組織和骨幹企業積極參與建設。

(六)資助項目需符合國家商标品牌戰略發展方向。

第十條區域品牌示範區建設項目的評審程序

(一)市市場監管局根據當年發布的申報指南受理申報材料并作形式審查後拟出申報單位清單;

(二)根據《“科技東莞”工程資助項目專家評審管理辦法》有關規定,由市科學技術協會組織專家進行評分,選出候選名單,再經市商标品牌戰略聯席會議讨論通過,确定入選項目名單;

(三)入選名單在政府部門網站上公示10個工作日。公示期間,任何單位或個人有異議的,可向市市場監管局提出,市市場監管局提請商标品牌戰略聯席會議對異議進行調查處理。公示期滿,對于無異議或異議不成立的名單,由市商标品牌戰略聯席會議報市人民政府審定、公布。

第十一條各項目的申報材料報送要求,在每年申報指南中明确。

第四章   資助方式與标準

第十二條資助方式與标準

(一)國際商标注冊項目

1.通過馬德裡體系取得注冊的,在獲取《商标注冊證》并通過各指定國核準注冊後一次性申領資助,每件最高資助不超過商标注冊官費的60%(按成功注冊國家計算),但最高不超過50,000元。

2.在歐盟或非洲知識産權組織取得注冊的,每件資助不超過10,000元。

3.在單一國家、台灣、香港和澳門地區取得注冊的,每件資助不超過2000元。

同一件商标資助總額不得超過10萬元。

(二)國内商标注冊項目

取得地理标志商标、證明商标注冊證的,地理标志商标每件給予資助最高不超過20萬元,證明商标每件給予資助最高不超過5萬元,此二項不重複資助。

(三)區域品牌示範區建設項目

對具備建設區域品牌示範區申報主要條件的組織給予資助,資助額最高不超過100萬元。

(四)中國馳名商标項目

對獲行政認定的中國馳名商标的商标注冊人,按其當年實際繳納企業所得稅的最高不超過市級地方留成比例給予資助,資助額最高不超過100萬元。

(五)中國商标金獎項目

獲評中國商标金獎的,對中國商标金獎中的商标創新獎、商标運用獎獲得者最高資助500萬元;商标保護獎獲得單位最高資助200萬元,若獲得者為個人最高資助20萬元。由财政供養的商标保護獎獲得單位或個人,僅給予榮譽,不給予現金獎勵。

(六)商标期滿續展認定的,不再資助。

第十三條資助名單确定後,由市市場監管局下達資金撥付通知并按資金預算管理要求劃撥專項資金。

第五章   預算管理

第十四條專項資金在實施期内需要調整或增加支出範圍的,按程序報市政府審批,所需資金原則上在一級項目預算總額中統籌解決。二級項目明細相對應的申報指南由市市場監管局制定印發,并抄送給市财政局。

第十五條專項資金實行年度使用額度和具體項目計劃複式審批制度。市市場監管局根據年度預算控制額度、部門事業發展規劃及其目标實現程度、市委市政府确定的年度重點工作,研究提出年度任務,在申報下年度預算時,将專項資金目錄清單報市财政局審核。

第十六條 專項資金嚴格按照《中華人民共和國預算法》等規定編制專項資金預算,列入年度預算草案依法審批。經法定程序批準的專項資金用途範圍、績效目标等作為預算執行的依據。

第六章   資金分配與執行

第十七條市市場監管局根據上級部門及市委、市政府的工作部署,圍繞年度實施商标品牌戰略工作重點,并綜合考慮年度預算規模、項目庫儲備情況,在支持的範圍内,選取重點項目開展申報,每年選定組織申報的項目範圍,在年度申報文件中明确。

第十八條市市場監管局根據年度預算批複,明确申報材料、資助條件、方式、标準等重要事項。相關申報事項符合所屬專題項目實施細則及相關文件規定的,直接發布申報文件;相關申報事項需要對已出台的文件規定進行調整或以一事一議方式确定的,由市市場監管局按程序報請市政府批準後發布申報文件。

第十九條市市場監管局修改本辦法,應會同市财政局等相關部門充分論證并報請市政府批準後再進行修改。

第二十條專項資金原則上實行項目庫管理,市市場監管局對項目進行收集儲備、分類篩選、評審論證、排序擇優、審查核實,形成專項資金資助計劃,按相關規定報市财政局複核。

第二十一條市市場監管局可根據每年預算規模和申報數量,在規定的資助限額内,以合理的方式确定項目的最終資助金額,以保證專項資金使用績效。其中合理的方式主要包括:

(一)在年度預算内專項資金按申請順序用完即止;如因預算不足未能在當年度獲得資助的項目,市市場監管局可在下一年度預算資金中安排資助;

(二)根據預算規模和項目申報數量情況,在不超過資助對象可享受的最高資助标準内,适當下調資助比例和金額。

第七章   資金撥付與管理

第二十二條資金撥付

(一)專項資金撥付以市人民代表大會批準的預算為依據,按照《東莞市市級财政專項資金管理辦法》的規定執行。資金資助計劃經審核通過後,及時按财政資金撥付程序辦理請款和撥付手續。

(二)項目資金下達撥付通知後,按财政預算金額撥付程序辦理撥付手續。受資助單位應規範各項費用支出的财務核算管理。收到資助後,按照各自适用的會計制度或會計準則進行會計核算和賬目處理。

第二十三條資金管理

(一)受資助單位須參與企業經濟運行監測工作,根據市市場監管局的要求,配合提供項目實施情況、企業生産經營情況等數據信息,以便做好專項資金後續跟蹤監督。

(二)專項資金的監督與績效評價按照《東莞市“科技東莞”工程專項資金财務管理辦法》《東莞市“科技東莞”工程專項資金績效評價管理暫行辦法》《東莞市市級财政專項資金管理辦法》等文件規定執行。市政府另有規定的,按照有關規定執行。

第八章   監督檢查和績效評價

第二十四條專項資金的監督管理、績效評價、信息公開及責任追究等按照市政府出台的關于市級财政專項資金管理、财務管理、績效評價、責任追究等辦法規定執行。

第二十五條在财政、審計、監察等職能部門履行有關監督檢查和績效評價職能過程中,市市場監管局及受資助單位應給予配合,協助提供有關數據或信息。

第二十六條受資助單位要切實加強對專項資金的使用管理,嚴格執行财務規章制度和會計核算辦法,妥善整理、保管财務及成果方面的原始憑證資料,并自覺接受财政、審計、監察部門的監督檢查。

第二十七條項目申報單位須對報送材料的準确性和真實性負責。如經查實存在違法違規行為的,按照《财政違法行為處罰處分條例》進行處理。

第九章     

第二十八條本辦法由市市場監管局負責解釋。

第二十九條本辦法自印發之日起實施,有效期至20221231,實施過程中可根據實施情況依法評估修訂。


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